谈水论水

在实践中不断丰富和发展新的治水思路(摘要)

  2007-06-08

1998年以来,在中央水利工作方针指导下,根据经济社会发展需要和水利实际,在实践中形成了以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的可持续发展水利思路。水利事业在可持续发展水利思路指导下实现了重大跨越,并在实践在得到了丰富和发展。
    一、新的治水思路在新的历史时期应运而生
可持续发展水利思路是在对国情水情的深刻分析基础上,在寻求解决水利面临的新情况、新问题的对策当中形成的。主要内容包括:
    (1) 可持续发展水利思路强调观念和模式的转变。
    (2) 可持续发展水利思路不断融入反映形势要求的内容,具有鲜明的时代特征。
    (3)  可持续发展水利思路符合我国的国情、水情,符合时代发展的要求,确定了未来一段时期水利事业发展的基本方向。
    二、可持续发展水利思路建立在坚实的理论基础之上
    可持续发展水利思路以人与自然和谐相处作为核心理念,坚持水资源与经济社会协调发展,通过水权水价水市场理论、水利社会管理理论和水资源公共管理理论,建立起了科学的理论体系。主要内容包括:
        (1)人与自然和谐相处。
        (2)水利与经济社会协调发展。
        (3)水利社会管理。
        (4)水权水价水市场。
        (5)水资源公共管理。
    三、可持续发展水利思路植根于治水实践、又极大地推进了治水实践
    在可持续发展水利思路指导下,治水实践不断深入,取得显著成效。主要体现在:
        (1)坚持人与自然和谐相处,处理好人与水的关系。
        (2)坚持以人为本,处理好人的发展与经济发展的关系
        (3)坚持自律式发展和协调发展,处理好发展速度与质量的关系。
        (4)坚持制度创新与体制创新,处理好改革与发展的关系。
    四、可持续发展水利思路仍在不断地向前推进
    随着治水规律认识的深化和治水实践的不断发展,新的水问题需要我们进一步发现、认识和解决,治水思路就会随之丰富和发展,指导水利工作不断开创新的局面。(水利部发展研究中心课题组)