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市水务局关于印发《二○○六年工作总结及二○○七年主要工作思路》的通知
局属各单位、机关各部门：
经研究，现将《市水务局二○○六年工作总结和二○○七年主要工作思路》印发给你单位、部门，请认真贯彻落实，安排好本单位、本部门工作。
二○○七年一月十日
市水务局二○○六年工作总结及二○○七年主要工作思路
2006年是“十一五”规划的起步年,在市委、市政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕局党组的部署，贯彻落实科学发展观，以“创与时俱进水务、创亲民务实水务、创人水和谐水务、创廉洁高效水务”为目标，积极进取，扎实工作，共同努力，各项工作呈现良好发展势头。
一、2006年工作总结
（一）防汛、排渍与抗旱并举
1、认真开展汛前检查。市领导对汛前检查工作高度重视，市防汛指挥部政委苗圩同志、指挥长李宪生同志、常务副指挥长尹维真同志亲自察看险段的应急整险工程。检查中，共查出隐患123处，针对其中的9处重点隐患，实施完成了应急整险工程，其它隐患按分级负责的原则，督促各区进行了处置。对34座水库进行了整险加固，完成了夏家寺水库等9座水库大坝安全鉴定。新建了汉南平垸行洪退洪闸1座。组织新编或修订了各类防洪预案、应急预案，开展了“两小”（小河流、小水库）和蓄滞洪区治理和建设的研究，启动了水旱灾害风险隐患排查监管工作。市区两级防汛部门积极做好各项防汛工作，虽然2006年汛期没有发生汛情，但我们仍然按照防洪预案的要求，切实做到了有备无患。
2、切实抓好排渍工作。制定了《2006年全市排渍工作实施方案》，在全市开展排水疏捞月活动，全面、系统地对现有排水设施进行了养护，实施小型单项维护改造工程50余项。各排渍责任单位积极落实各项排渍备战措施，人、财、物全部到岗到位，水务“
3、全力组织抗旱工作。2006年我市降雨总量偏少，局部地区发生了较严重旱情。高峰时期，全市受旱面积达132万亩，其中轻旱100万亩，重旱32万亩，因旱造成局部人畜饮水困难。市委、市人大、市政府、市政协领导高度重视，深入抗旱一线检查指导工作。市、区水务部门全力组织抗旱自救。全市累计投入抗旱人数39万人次，投入抗旱设施有机电井4.7万眼，泵站620处，机动抗旱设备14.9万台套，装机容量18.23万千瓦，抗旱用电11648万度，抗旱用油1530吨，投入资金3100万元。在抗旱过程中，全市充分发挥水利工程的“蓄、引、提”作用，共组织水库塘堰放水灌溉农田4.3亿方，适时开启沿江闸29处共引江水3.2亿方，启用举水、滠水两处橡胶坝拦水，提供抗旱水源1.2亿方，利用倒水龙口大闸拦蓄河水2400万方，开启各类机站270处提水3.6亿方，新洲区还从麻城购客水1000万方。同时还及时利用人工降雨等科技手段增加抗旱水源，确保了大旱之年农业丰收。
（二）国家水生态修复与保护试点城市工作有序推进
自水利部
《武汉市水生态系统保护与修复规划》经过进一步修改和完善，于
1、“清水入湖计划”截污工程建设已全面展开。市政府决定实施“清水入湖计划”，以武政办[2006]95号文下发了《市人民政府办公厅关于加快实施清水入湖计划截污工程建设的意见》，计划用三年的时间，对中心城区尚未完全实施截污的20个湖泊实施截污。2006年计划开展的8个湖泊截污工程已经全面启动，计划完成74个排污口截污，完成截污管道建设37公里。我局克服拆迁难度大、协调面广等困难，努力推进，至年底，除官桥湖、南湖因工程量和协调量非常大，需跨年实施外，后襄河、月湖、黄家湖、喻家湖、外沙湖、莲花湖截污工程已经全面完工，47个排污口已实施截流，其中东湖最大的一个排污口喻家湖排污口实现了截污，截流污水5万吨/日。全市共截流入湖污水12万吨/日，超额完成截流8万吨/日的目标任务。
2、“一区一湖”工程取得阶段性成果。2006年我市每个行政区及武汉经济开发区和东湖高新技术开发区都确定了一个甚至几个湖泊开展试点工作，全市共有23个湖泊被纳入“一区一湖”试点工程。汉阳区的月湖、莲花湖整治，已初见成效；武昌区对都司湖进行综合整治，对紫阳湖进行水体修复试点，经检测水质有所改善；江汉区六个湖泊全部实现截污，并打通了环湖路，后襄河及喷泉公园进行了湖泊综合整治；武汉开发区组织完成了汤湖公园3公里湖泊景观建设及生态修复工作，完成了后官湖1.5公里的岸线绿化工作。新洲区完成了涨渡湖水生态修复治理工程，种植水生植物1800亩，整治岸线
3、武昌“大东湖”生态水网构建工程开始启动。该工程是国家在我市开展水生态城市试点工作的重要支撑项目，
4、滨水区建设按计划推进。长江防洪及环境综合整治工程中的汉阳江滩年底全部开园，全长
我市的水生态保护与修复试点工作受到了国家水利部主要领导高度肯定。水利部胡四一副部长率相关司局领导亲临武汉指导，长江水利委员会蔡其华主任也多次莅临指导工作。省委常委、武汉市委书记苗圩多次对水污染防治尤其是湖泊截污进行批示。省人大副主任纪玲芝、湖北省副省长刘友凡多次视察我市水生态修复与保护试点工作。李宪生市长在省水利厅王忠法厅长的陪同下亲自到水利部汇报工作。市委十届十次全会上苗书记和宪生市长的报告中均作了重点阐述。
（三）水务重点工程建设进展顺利
“98”抗洪后，党中央英明决策投巨资加固长江干堤，武汉长、汉江干堤历经八年建设完成，今年上半年顺利通过了由水利部矫勇副部长主持的国家级验收，市委、市政府主要领导也给予了充分肯定。它标志着我市长江、汉江干堤实现质的飞跃载入史册。
2006年纳入全市重点工程项目的有四项，在难度大、任务重、时间紧的情况下，建设、施工、设计、监理等单位克服重重困难，确保各项重点工程顺利实施。
1、汉口江滩(三期)防洪及环境综合整治工程B片
汉口江滩(三期)防洪及环境综合整治工程B片即汉阳江滩综合整治工程（一期），分为两个阶段施工。第一阶段工程由晴川阁至建港船厂，全长
2、武钢工业港港区港池改造工程
2006年，我局继续组织强有力的工作专班，加快推进武钢工业港区港池改造工程。苗圩书记和李宪生市长高度关注该工程，到现场考察，协调解决相关问题。我们聘请省内有经验的专家组成技术顾问组，克服了地质条件特别差、工期紧的困难，谨慎、细致、及时研究工程中遇到的一个个技术难题，超额完成目标任务，其中，清淤23万立方米，土方开挖100万立方米，土方填筑200万立方米，粉喷桩30.
3、世行贷款府河、举水整险加固工程
2006年上半年完成了长江支流干堤府环河、举水堤整险加固工程（YDSP）专项评估、征地、拆迁调查复核工作，编制完成初步设计报告，世界银行专家对该项目进展情况进行了技术咨询。7月，市政府以武政办[2006]130号文正式批准世行贷款武汉市长江支流干堤（府河、举水）整险加固工程征地拆迁标准，有力地推动了移民安置工作，拆迁移民已进入实施阶段，得到了有关区大力支持，工程建设招投标工作正在进行，工程将于2007年3月初全面开工。为了争取国家对该项目的支持，市局举全局之力，局领导带队到国家发改委、国土资源部、水利部、国际工程咨询公司、水规总院汇报工作，征得支持与理解，国家发改委核定工程总投资7.13亿元（其中国家投资3.58亿元）。
4、府河出口河道防洪及环境综合整治
主要进行前期工作，《武汉市长江支流府环河出口河段综合整治工程可行性研究报告》已通过省水利厅审查，并由省发改委批复。省发改委和省水利厅对该项目初步设计进行了审查并通过。7月，市人民政府办公厅下发《办理市政协关于及时启动府环河出口段综合整治工程开发建设汉口城区东北部建议案工作方案》的通知，明确各相关部门的职责和工程建设目标。06年底完成了工程招投标工作，在征地工作非常困难的情况下进场开工，已完成土方5万方。
（四）社区排水改造取得实效
2006年,社区改造工作被列入政府“为民办十件实事”之一, 投资6500万元，对211个社区进行排水管网改造。通过市、区水务部门努力，社区排水改造任务全面完成，改造管网长度130余公里，拆除及恢复路面13万平方米，新建各类井室1.2万座，新建化粪池73座，置换各类井盖3000块。三年来，总计投入近2.6亿元，改造了819个社区的排水管网530余公里，改造各类井室62289座，恢复路面48.18万平方米,疏捞排水管网1091公里，近400万居民直接受益。社区环境得到极大改善，晴天污水漫溢问题得到有效解决，人民群众非常满意，共收到社区居民感谢信360封、锦旗381面。
（五）城乡统筹供水格局日渐明晰
2006年，城乡供水紧紧围绕保障城市公共供水安全开展工作，全市统筹供水的局面正在形成。一是中心城区供水不断向周边拓展。随着百年老厂宗关水厂改造工程和白沙洲水厂五期改扩建（“湖改江”）工程，以及阳逻水厂的建成通水，不仅全面提升了中心城区的供水质量，供水管网水质综合合格率达到99%，管网压力合格率达到99.4%，均高于国家95%的考核标准，而且让远城区群众从中受益。2006年，包括江夏区庙山、新洲区阳逻、蔡甸区奓山、洪山区青菱和花山等区域，约30万人与中心城区居民一道享受同网供水。二是农村饮水安全保障翻开新的一页。市水务局在“十五”期间，从改善群众用水需求的呼声出发，着手开展远城区饮用水安全工作，2006年市、区水务部门以办理市政协2号建议案《关于切实解决我市农村饮用水安全隐患问题的建议案》为依托，全盘谋划解决农村饮用水安全。组织设计院、各区水务局及各区乡镇共150人完成现状调查，向市政府提交了《武汉市农村饮用水现状调查报告》，市领导高度关注，专门做出批示。在此基础上编制完成了《武汉市农村饮用水安全工程规划》并通过专家评审和市政府批准。规划将中心城区供水与远城区供水有机结合，实现统筹供水。总投资18.19亿元。2006年总投资1亿元，完成了新改扩建水厂22处，管网延伸25处，涉及56个镇139个村，覆盖人口16万人。
（六）水务基础设施建设力度加大
水务基础设施建设是水务事业可持续发展的重要保证，市领导多次到排水基础设施建设工作现场调研，解决问题。2006年，我们主要加大力度做好水务基础设施建设的各项前期工作，投入有所增加。
1、排水基础设施建设继续深入。2006年排水基础设施建设项目经中期调整后计划23项，年度计划投资共2.2亿元。按照国家基本建设工程“四制”及政府“代建制”的要求，完成了雄楚大街尾水、庙山闸、21号公路金家嘴（一期）、民族路等4项排水工程；完成了水果湖、汉阳莲花湖、月湖、喷泉公园、后襄河、东湖宾馆百花湖等6项湖泊清淤及环境治理工程；启动实施了中山大道排水工程、曹家碑泵站工程等13项排水工程，目前这些工程正稳步推进，除部分项目需跨年度实施外，预计有7个项目将分别在汛前陆续完成。全市城排泵站改造项目启动实施，对20座泵站进行更新改造。前期工作取得重要进展,项目初步设计及概算通过市发改委审查,资金来源渠道已落实,成立了武汉市城市排水泵站改造工程项目部，制定了项目分年度实施计划。第一年项目实施计划为4151.52万元，部分工程项目已实施，共完成投资约1500万元。
2、中心城区污水处理建设实现跨越式发展。2006年，武汉市政府下大力气推进中心城区污水处理建设，确定汉西、三金潭、黄家湖三座污水处理厂完成建设投入运行，落步嘴污水处理厂实现开工的工作目标。目前四厂建设工作目标已基本完成，武汉污水集中处理能力在现有水平上实现翻番，污水处理率达到71.1%。其中，汉西污水处理厂是我市首座利用民间资本以BOT方式建设的污水处理厂，已完成试通水实验正式投入运行。它标志着华中地区最大的污水处理厂投入使用，将我市污水处理率提升近20个百分点，尤为重要的是该厂建成标志着我市污水处理建设融资渠道拓宽成为现实。与此同时，远城区污水处理厂建设工作开始启动，部分项目已步入建设实战轨道。
3、农田水利基础设施建设成效显著。市郊15处大型排涝泵站更新改造经过三年的努力已完成，总投入8100万元，提高排涝效率35%，确保了198万亩农田有效排涝。远城区155至800千瓦骨干机站更新改造计划分3年完成，总体预算投入1.2亿元，已完成2006年计划下达的44处机站电气设备更新改造、水工建筑整险加固及123台机组更新改造等计划任务。2006年，全市农田水利建设新建、改造塘堰等小型水源工程610处，新增、改善灌溉面积20万亩，新增节水灌溉面积10万亩，新增除涝面积10万亩，新增年节水能力500万立方米，新增蓄水350万立方米。开展了小型农田水利建设投资体制改革，2006年从水利事业费中专门列出400万对小型农田水利工程实行“以奖代补”。投资530万元对34座病险水库进行了除险加固。被纳入国家大型灌区续建配套与节水灌溉工程的新洲举水灌区、黄陂梅院泥灌区，分别完成投资600万元，列入2006年国家计划的工程任务已经完成。全市共治理水土流失面积38平方公里，建设小型水保工程23处。治理了黄陂区汪河、新洲区道观河等小流域7条。
（七）水务各项基础工作进一步深入
1、先进性教育成果得到巩固。加强反腐倡廉和治理商业贿赂工作，继续巩固和扩大先进性教育活动成果，加强制度建设，建立长效机制。坚决执行市委“禁赌令”、“禁酒令”，未发生一例违规事件。开展廉政文化进机关工作。积极开展反腐倡廉纪检监察工作，认真贯彻全市反腐倡廉工作会议精神，深入进行党风廉政宣传教育，积极开展治理商业贿赂专项工作，严格执行领导干部廉政自律规定，反腐倡廉工作取得显著成效。
2、组织人事工作更加规范透明。进一步加强干部队伍建设，严格实行新进人员公开招聘制度，强化职工继续再教育和技术培训工作，认真做好人事计划、机构编制和工资管理工作。
3、执法工作进一步加强。编制了《武汉市水务局行政执法职责》，进行了执法主体、执法依据、执法职权的清理与分解，规范了水行政处罚流程和许可、执法文书。制发了《市水务局行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》，以及水行政处罚等案卷评查标准。组织或配合组织了汛前执法、水行政执法、河道条例实施情况、违法违章的水事案件跟踪、水行政许可等监督检查。加强湖泊保护、供水、节水、水土保持等方面的执法检查。其中，仅湖泊保护一项，共出动1万余人次、车辆4700余台次巡查，依法查处违法违章填占和侵害湖泊行为29起，依法受理并许可湖泊占用事项13件，未发生有组织成规模的填湖问题。排水执法21次，水务110全年接处警2578件次，解决率98.9%，回告率100%，满意率98.6%。
4、规划计划工作显现成效。相继组织编制完成了48项规划和重要专题研究。其中，《武汉市水生态系统保护与修复规划》已通过市人大常委会的专题审查,开创了单项专业规划工作的先例;《武汉市水资源综合规划》已经市人民政府批复实施;《武汉市水务“十一五”规划》、《武汉市农村饮用水安全工程规划》已通过市人民政府审查；《武昌“大东湖”水网生态构建工程》、《武汉市155KW
5、河道堤防管理有序展开。加强河道采砂管理，按照《长江河道采砂管理条例》，层层落实责任，规范作业流程，严格执法，使采砂管理工作逐步走上了依法、科学、有序管理的轨道，树立了铁板洲文明样板采区形象。加强河道堤防管理，年度小型单项工程、堤防整险加固及维护工程、堤防基建工程、岁修工程在汛前基本完工，为安全度汛打下坚实基础。全市完成堤防绿化植树41.46万株。
6、供用水管理逐步深入。根据国家发布的应急预案，及时修改原制定的城市供水重大突发事件应急预案。会同市委办公厅信息处和供水企业完成了《我市中心城区供水安全现状及建议》的报告，为政府决策提供了有力依据。针对长江、汉江部分区域水源污染，及时处置了包括碱车坠江等危急供水安全的事件。加强公共供水管网、供水水质和消火栓等供水设施及供水质量的专项检查和行政执法，确保了重大节假日、“两会”期间的供水安全。为配合实施我市新火车站建设，王家墩中央商务区和80万乙烯工程等重大项目的供水任务，市水务局主动与武钢公司、市水务集团公司协调，并组织开展区域规划编制工作，保证了我市重大项目的稳步推进。圆满完成了水利部组织，市水务局承办的14个省、市选手参加的全国水厂净水工、水质检验工技术比赛（决赛）。
7、水资源管理与节水工作向前推进。出台了《武汉市地下水管理办法》，《武汉市主要行业取（用）水定额》由省质量技术监督局以标准的形式于
8、建设与安全生产管理严格规范。全面推进水务建设规范管理，严格四制（项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制），加强建设项目规划设计，按投资计划有序推进。加大水务工程执法监察力度，杜绝建设项目违规违纪。实行建设工程安全“一票否决制”，严把质量关，加大建设项目的事前、事中、事后建设监管力度。严格工程验收制，按相关规程规范及时组织建设工程竣工验收，做到工程合格优质投入使用和运行。全面落实安全生产责任制，通过强化责任目标，建立和完善长效管理机制及规范安全生产日常管理工作，强化服务意识，开展安全大检查，打造平安水务。
9、水务科技和信息化工作迈上台阶。围绕水生态保护与修复的总体目标，积极与高等院校和科研院所开展技术研究，先后开展了武汉城市污水水质特征分析及其水质指标预测方法研究、微生物在湖泊水体修复中的应用技术研究、水果湖及周边地区雨期渍水问题治理研究三个课题，省科协组织专家评审为国内领先水平。市水务防汛指挥机构异地会商系统数据库已基本建成。利用长、汉江堤防整险加固节余资金按照省厅要求启动了市水务防汛网络建设。同时，由水利部安排专项资金200万元用于我市水务实时监控系统建设一期工程已经建成。
10、改革工作取得突破。堤防管理单位体制改革全面完成，市直管堤防管理单位维护费用有所增加，区管堤防管理单位体改取得重大突破，落实了编制和经费，职工生活福利有了保障，堤防管理队伍得到稳定。乡镇水利站改革全面完成，各远城区水利站机构全部定为区水务局派出机构，并确定了编制。同时，在农村小水利建设方面，加大了“三民办水利”、“以工代补”、“以奖代补”等改革举措，农村水价改革稳步推进。
11、规费征收成绩突出。防汛费、堤维费、水资源费、水保两费等规费的征收是水务事业建设的重要资金渠道，我们坚持取之于民、用之于民的原则，严格按照法律法规，加强规范化管理，严格依法征收，各项征收工作呈现出持续健康增长势头。
12、江滩管理日趋规范。到2006年底, 汉口、武昌、汉阳形成了全长20余公里、总面积达200万平方米的亲水江滩。在江滩的管理工作中，以打造精品江滩、环保江滩、文化江滩为目标，创新管理理念，实施网格化管理；加大设施维护、绿化养护力度，抓好江滩的亮化美化，加快节约型江滩的建设，促进江滩的可持续发展；着力发挥江滩的窗口作用，提高江滩管理和服务水平，挖掘江滩文化特色，做足江滩城市名片文章，成功举办花卉展、“长江放歌”、“渡江节”、“旅游节”等大型活动，共接待各地参观团体约380批次，接待游客1000万人次，成功应对了江滩人流高峰，为市民提供了休闲娱乐的好去处。
13、宣传工作有声有色。紧紧围绕武汉水务事业的新发展、新成就、新谋划，针对防汛、农村饮水安全、水生态城市建设、江滩建设和管理、城市排水、农田水利基本建设等水务重点工作广泛开展宣传活动，电视台、电台、报纸宣传报导水务工作和成就百余篇，中央电视台《新闻联播》、《人民日报》等国内主流媒体均有报道。与武汉电视台联合制作的《关注水生态》专题和与武汉人民广播电台联合举办的三次行风连线取得良好的社会影响。通过武汉水务网站向社会公布水务工作动态近千条，向市委、市政府上报各类水务信息76条，采用率在全市排在前列。办理各级人大政协议题案100余件，满意率100%。
14、稳定工作取得成效。全年未发生一起社会治安案件、越级群访事件，获得了全市社会治安综合治理优胜单位称号。全局干部职工思想稳定，团结和谐，没有“法轮功”人员。共收到群众来信72件，群众来访9批，市长专线65件，全部按要求办结，没有不满意投诉。全市保密工作考核获得99分，机要、档案工作按制度严格管理。
15、职工的政治、精神、文化生活更加丰富。继续开展机关文明创建活动，并获得了区级最佳文明单位的称号。举行了纪念建党85周年暨表彰大会。继续抓好以市重点工程为核心的双创双保竞赛活动，开展丰富多彩的职工文体活动。关心和重视老干工作，进一步确保老干政治和生活待遇的落实，全年开展各类活动共55次。充分发挥团委在组织、引导局系统广大青年积极投入“三个文明”建设，为水务事业发展建功立业方面的作用，为青年人成才、发展创造条件。充分发挥学会和协会在学术和对外交流中的主渠道作用和优势，积极组织开展学术交流活动。水务综合大楼竣工，9家局属单位入驻，改善了基层单位工作环境。机关办公环境有所改善，基本确保了局机关各处室有一个较安静的办公环境，机关内部管理工作进一步加强。
2006年，市水务局取得的显著成绩，得到了上级领导和全社会的认可，这些成绩离不开上级的正确领导，离不开社会各界的支持配合，离不开局党组一班人同心同德开拓进取的感召指引，离不开广大水务职工奋力拼搏的务实干劲。但我们必须清醒地认识到工作中仍存在着不足：对全市水务发展整体把握还需增强，科技创新及其成果转化为生产力大有潜力可挖，履行行政职能、规范行政许可有待深入，作风建设、制度落实、学习氛围仍需进一步强化等等。我们有信心在以后的工作中进一步发扬成绩，改进不足。
二、2007年工作要点
2007年是新一届市委、市政府施政的第一年，也是水务事业发展关键的一年，是充满机遇和挑战的一年。近几年来，武汉市经济社会快速发展，以及水务事业从诞生到立足取得的显著成就为我市水务事业走向成熟与辉煌打下了良好的基础，尤其是中央、省、市各级领导对涉水事务高度重视，为水务事业健康发展提供了有力保障。市委第十一届代表大会上提出了加快“创新武汉”“和谐武汉”建设，政府工作报告明确了武汉实现中部地区率先崛起的总体部署，为我局推进水务事业发展指明了方向和目标。报告中多处明确指出“推进‘清水入湖’计划”，“继续推进汉阳‘六湖连通’和武昌大东湖生态水网建设工程”，“继续实施连江支堤整险加固工程”，“完成汉江南岸嘴至月湖段环境综合整治”，并将“解决农村20万人的饮水安全问题和9万亩重点易旱地区抗旱水源问题”列入为民办十件实事的头一件。同时，我们也面临着一系列新形势、新情况、新问题，上级的殷切希望既是动力也是压力，广大市民对自己最关心、最现实、最直接的涉水利益要求越来越高，水务建设资金瓶颈制约越来越突出，城市水务市场化改革任务越来越迫切，水务城乡统筹协调发展任务越来越紧迫，水务管理体制机制等深层次矛盾越来越尖锐。对此，我们必须励精图治，奋发图强，紧盯目标有干劲，正视矛盾有对策，落实措施有手段，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
按照新一届局党组部署，2007年我局工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，把广大群众最关心最现实最直接的利益放在首位，以“创新武汉”、“和谐武汉”为指针，以政府工作报告确定的各项目标为核心，以水务“十一五”规划明确的任务为指导，创新水务发展，促进水务和谐，为武汉市率先实现中部崛起、加快经济社会发展作贡献。
2007年的工作思路是：创新推动发展，发展促进和谐。创新工作手段，抓实防汛安全重点；创新建管机制，致力服务新农村焦点；创新治水观念，打造水生态城市亮点；创新运作机制，破解资金压力难点；创新服务监管，规范城乡统筹起点；创新责任体系，把握三项创优（绩效考核、文明创建、综合治理）热点。在水安全、水环境、水资源、水生态等各个领域，彰显城市人与水的和谐，在规划、建设、管理、服务等各个环节，构建水务与城市和谐，在思想、组织、作风、精神各个方面，营造水务系统人与人的和谐。
围绕工作思路，重点抓好以下几项工作：
（一）居安思危，切实做好防汛工作。坚持防大汛备大汛不动摇，认真开展枯水期检查，对江河、水库的各类防汛隐患、应对措施、处置机制心中有数，进一步完善各类防汛预案。
做好杜家台分蓄洪区续建配套工程前期工作。抓紧完成江夏区居字号护岸崩塌等各项影响防汛安全的工程治理。全面实施由世行贷款的连江支堤整险加固工程建设，计划投资4亿元，完成府环河东西湖堤、民生堤、童家湖堤、举水河西堤、东堤总长度
坚持排渍工作是城市防汛的重要组成部分。坚持并强化排水疏捞月活动。百倍警惕，从预案、组织、调度、应急等各方面做好迎战大强度大范围集中降雨的准备。加强排水基础设施建设，计划投入2.4亿，完成中山大道、古田二路明渠改造箱涵等续建项目，完成黄孝河清淤治理工程，启动机场河、罗家港亚行贷款雨水项目的实施。
将信息化建设作为防汛工作的一项重要内容，加快推进防汛会商系统建设，确保该系统在今年汛期投入使用，逐步实现“数字”防汛和对河道堤防的信息化管理。农村排涝和抗旱也不可掉以轻心，机械、人力、物资都要有充分的准备，指挥调度要更加科学，统筹兼顾，处理好渍涝与干旱的矛盾。
（二）不遗余力，全面完成亲农实事。国家农村安全饮水和重点易旱地区水利综合治理被列为《市政府工作报告》中的十件实事之中。2007年我局将重点加强农村饮水安全工作，采取多种投融资方式，加快农村饮水安全工程建设，计划投资1.37亿元，新改扩建水厂6座，转压站6座，对部分乡镇水厂进行配套管网建设，解决22万人的饮水安全问题。加强远城区水厂管理政策研究，建立完善长效管理机制。加强城市供水安全保障，促进提高城市供水服务水平。为解决市郊局部地区抗旱水源问题，市政府2007年计划投资6000万元，实施新洲、黄陂、江夏区等重点易旱地区水利综合治理工程，解决重点易旱地区9万亩农田抗旱水源问题，突出抓好沙河橡胶坝环境综合整治工程。服务新农村建设试点，结合堤防管理做好石榴红村环境综合整治工作。
加强农田水利基本建设。开始启动国家计划对汤逊湖、大军山、塔尔头三处大型泵站45台机组和5座闸进行更新改造工程；对70处155千瓦以上骨干泵站的146台机组进行更新改造；继续实施梅院泥、举水两个中央计划大型灌区节水改造与续建配套工程；对35座水库进行整险加固；在小型农田水利建设中继续推行“以奖代补”的改革举措；对3片疫区开展水利血防灭螺工程。
（三）全力以赴，扎实推进水生态试点。拟投资2.6亿元重点推进“清水入湖计划”，对塔子湖、墨水湖、龙阳湖、晒湖、野芷湖、汤逊湖周边43个排污口进行截污和治理（含新建分散处理设施10个），新建截污管道
精心呵护江滩城市名片，创新建管模式，丰富建管内涵，提升建管水平。深入研究江滩建设规划，继续实施两江四岸环境综合整治。完成汉江河口～月湖桥两岸
（四）克难攻坚，积极开拓资金来源。破解建设资金不足的制约，一是要强化依法征收，将逐渐增长的各项规费作为最基础的支撑；二是适应新形势，按照市政府要求，积极研究政策和措施，努力争取银行贷款，为城建项目注入资金；三是以重点项目为切入点，做好各项前期工作，积极争取国家、省级项目资金和市政府投入；四是探索拓宽融资渠道，增加民营资本、外资对水务事业的投入。此项工作尤其艰巨，必须举全局之力，动员和发挥一切积极性，在合法合规的前提下善于争，敢于试，勤于钻，力争取得突破。
（五）统筹兼顾，加强城乡水务管理。强化依法行政。全面、深入、认真履行市委、市政府赋予的职能，加大对全市水务企事业单位的服务和监管力度，积极研究并努力推进城市水务改革进程，重点促进全市供水、污水处理行业健康、有序、可持续发展。配合有关部门稳步推进远城区污水处理费开征，积极制定远城区污水处理发展政策。
强化立法。开展《武汉市水土保护条例》立法工作和《武汉市水资源条例》立法调研工作。贯彻行政执法责任制，重点开展执法监督。完善规划，重点编制《武汉市防洪规划》、《武汉市城市供水规划》、《后湖地区中水回用建设规划》等8项规划。
推进节水工作，继续创建节水型城市，加强计划用水管理。加强水资源管理，全面推进实施总量控制和定额管理制度，深入贯彻实施水资源有偿使用管理机制，继续参与水利部水生态试点城市建设和建设节约型社会工作。
强化科教管理。大力实施科教兴水战略，实施科技创新，认真组织完成市领导交办的“天兴洲生态绿洲建设研究”和“下东城垸分蓄洪区安全建设及高效农田研究”两个事关水务和全市发展大局的课题研究。
（六）鼓足干劲，营造廉洁向上氛围。
加强党风廉政建设。开展治理商业贿赂专项工作，深化党风廉政宣传教育，增强拒腐防变能力。强化对干部的监督管理，认真落实领导干部任前谈话、廉政谈话及诫勉谈话制度。加强对干部8小时内外的监督，不断警示，防微杜渐。狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强对直属单位执行党风廉政责任制、执法管理以及财务管理、选拔任用干部等情况的监督检查。对工程建设过程、质量、招投标、严格执行“四制”情况、资金使用情况加强监督和管理。
强化作风建设和队伍建设。围绕全局中心，进一步加强领导班子、干部队伍、专业技术人才和技能人才队伍建设，继续狠抓干部职工的思想、组织和作风建设，加强干部教育培训和年轻后备干部的培养和选拔任用。积极稳妥做好公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革。
扎实开展社会治安综合治理工作。认真办理群众来信来访，把问题解决在基层，确保社会稳定。突出抓好安全生产工作，坚持安全生产责任制，强化安全生产管理体系。
深入开展以文明创建为核心的精神文明建设。进一步关心和重视老干工作，发挥好离退休干部的作用。重视共青团的工作，为青年人成才、发展创造条件。继续推进基层职工民主管理，完善职工大会制度，搞好工会自身建设，深入开展双创活动和丰富多彩的职工文体活动。
新的一年，市水务局将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和指导下，团结一心，锐意创新，克难奋进，加快推进水务事业发展，为“创新武汉”、“和谐武汉”建设做出应有的贡献。